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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。 黄绮认为，大多数家庭在选 
择托育机构时都会关注服 务质量
，包括机构资质、师资水平、内外环
境、照护内容等，但在现
实中，各托育机构 提供的服务质量 参差不齐，一些非
正规机构
游离于相关部门 
的监管体系之外。