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　　发展普惠托育服务，要 充
分调动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担
机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方 面， 要 加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，  进一步降低普惠 机构开办成本；另
 一方面 ，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服务等  多种方式，降
低普惠机构运营成
本。