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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积极性，而社会力量 往往面临高成 本压力，需要建 立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出
，一方面 ，要加大政府投资力度 ，提高 托位建设补贴标准，进一 步降低普惠机 构
开办成本；另一方面， 采取公建  民营、运营补 贴

、奖励 补助、 购买服务等 多
种方式，降 低普惠机构运营成 本。