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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合 理的成本分担  机制。中国 宏观经济研究院社会发  展所研究员张本波提 出 

，一方面，要 加大政府 投资力度，提高  托位建 设补贴 标准，进一步降低普惠 机构开办成本；另一
方面 ，采

取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等
多种方式，降低普惠机

构运营 成本。