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　　发展普惠托育服务 
，要充分调动社会力量 积极性，而社 会力量往往面  临高成本 压 力，需要建立合理的成本分担机制。中国
宏观经济 研究院社会发展所研究 员张本波提出
，一方面，要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴标
准，

进 一步降低普惠机构开办成 本；另一方面，采取 公建民营、运营补贴、奖
励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。