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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研
究院社 会发展所研究员 张本波 提出，一方面，要加 大政府投资力度，
提高托  位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一 方面，采取公建民营、 运 营补贴、奖励补
助
、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。