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　　首先，托育服务需 求旺盛与供给不 足的矛盾突出。数 据显示，三 成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现
有托育机构入托率仅 为6%左右  ，托位供给存在较大缺口。截至2021年 底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为 2.03个
，  距离“十四五”期末4.5个的 目标
尚存很大差距。