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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极 性，而社会力量往往
面临高成本压力，需要建立合理的成本 分担机制。中 国宏观经济 研究院社会发展

所研究员张
本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一 步降低普

惠机构开办成本 ；另一方 面，采取 公建民 
营、运营
补贴
、奖 励补助、购买 服务等多种 方式，降低普惠机构运营成本。