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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会  力量积极性，而社会力量 往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究院 社会发展所 研究员张本波提出，一方面，
要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进
一步降低普惠机构 
开办成
 本；另一方面，采取 公建民营、运营补贴、奖励补 助、购买服务等多种 方式，降低普 惠机构运营成 本。