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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量  积极 性，而社会力 量往往面临高成 本压力，
 需要建立合理的成本分担机制。中国宏
观经济研究院社会发展
所研究员张本波 
提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本
；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励 补助、购 买服务等多 种方式，降低普惠机构运 营成本。