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　　其三，托育服务领域
人才短缺，有效监管机制尚不健 全。黄绮 认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质 量，包括
机构资
质、师资水平、内
 外环境、照护内容等，但在 现实中，各 托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规 机构
游离于相关部门的监管体系之
 外。