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　　发展普惠 托育服务，要充分调 动社会力量积极性，而社会力量往往面临 高成本压力

，需要建立合理的 成本 分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面
， 要加大政府

投资力 度，提高托位建设补贴标准，进一步降
低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、 运营补
贴、奖励补 助、购买服 务等多种方式，降低普惠机构运营 
成本。