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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社
会力量往往面临高成本 压力 ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展
所研究员张本波提出，一方 面，要加
 大政府投资力度， 提高托位建设补
贴标准，进
一  步降低普惠机构开办成
本
；另一方
面，采取公建民营、运营补贴
、奖励补助、购买服务等  多种方式 
，降低 普惠机构运营成本。