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　　首先，
托育服  务需求旺盛与 供给不足的矛盾突出。数据显

示， 三
 成以上婴幼儿家庭有托育需求，但 现有托 育  机构入托 率

仅为6%左 
右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人
口拥有3岁以
下婴 幼儿托位数为2. 03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。