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　　发展   普惠 托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需 要建立合理的成本分担  机制。中国宏观 经济研究院社会发展所 研 究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提 高托位建设补贴标准，进一步 
降低普惠机 构开办成本；另一方面 ，采取公建民营
、运营补 贴、奖励补助、购买服务 等多种方式，降低普惠机构运营成本。