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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力   量积极性，而社会力 量往往面临高成本压力，需要建立合理的

成本分担机制。 中国宏观经济研究院社 会发展所研究员 张本波提出，一 方面，要加大政府投资力度，提 高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构  开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助
、购买服务等多种方式，降低 普惠机构运营成本。