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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突
出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，
但现有 托育机构入
托率 仅为6%左右 ，托位供给存在较大
缺口。截至2021 年底，我国每千人口拥有3岁以下婴
幼儿托 位数为2 .03个，距离“十四
五”期末4.5个的目标尚存 很 大差
距。