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展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力，需要建立合理的成本分  担机制

。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准， 进一步降低普惠机构开办成本； 另一方
面 ，
采取公建民营、运 营补 贴、奖励补助、购买服 务等多种方

式，降低普惠机构运营成 本。