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发展普惠托育服务，要充分调动社会力 量积极 性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立 合理的 成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究
员张本波提出，一方面
，要加大政府投 资力度 ，提高托位建
设补 贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励 
补助 、购
买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。