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　　发展普惠托育服 务，要充分
调  动社会力量积极 性，而社会力量往 往面 临
高成本压 力，需要建立合理的成本分担机制。中国
宏观经济 研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面 ，要加大政府投资力度，提高托
位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运
营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构
运营成本。