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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出 。数据显示，三
成以上婴幼儿家庭有托育 需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供
给存在较大缺口。截至2021年底，我 国每千人口拥  有3岁以下婴幼儿托位数为2.0
3个，距离“ 十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。