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　　 首先，托育服务需求旺盛与 供给不
足
的矛盾
突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但 现有托育机构
入托率仅为6%左右 ，托位供给存在较大缺口。截至2021 年底，我国每千人 口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，
距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。