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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社
会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压  力，需要 建

立合理的成本分担机制。中国宏观经
济研究院社会发展
所研究员张本波提出，一方面，要加大政府
投资力度，提高托位建设补贴标准，进 
一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公 建民 营、运营补贴、奖励
补助、购买服务等多种方式，降 低普 
惠机构 运
营成本。