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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积极性  ，而
社会力量往往面临高成本压力， 需要建 立合理的成本分担机制 。
中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本  波
提出，一方面，要加大政府投资力度，提  高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补 助、 购买服务等多种方 式
，降低普惠机构运营成
本。