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　　其三
，托育服
务领域
人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭

在选择托
育机构时都会关注服务质量，包括 机构资质、师资 水平、内外环境、照护
内容等，但 在现实中，各托育机构提供的服
务质量参差不齐
，  一些非正规机构游离于相关部门的监 管体
系之外。