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　　其三，托 育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认 为，大 多 数家庭
在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平 、内外环境 、照护内容等，但在  现实中，各托育机构提供的服务质量 参差不齐
，一些非正 规机构游离于
相关部门的监管体系之外。