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　　其三，托育服务  领 域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为， 大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机 构资质、师资 水平、内外 

环境、照护内容等，但

在现实中， 各托育机构提供的服务质量参差不

齐，一些非正规机构游  离于相关部 门的监管体系之外。