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　　其三，托
 育服务领域人才 短缺，有效 监

管
机制尚不健全
。黄绮认为，大多数家庭在选 择托育机构时都 会关注服务质量，包 括机构

资质、师资 水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机 构提供的 服 务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之 外。