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　　  发展普惠托育服务，要充分调动社会
力量积极性，而社会力量往往面临高成本压  力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经 济研究院社会发展
所研究员张本波提出， 一方 面 ，要加大政府
投资力度，提高托位建设
补贴 标准 ，进一步降低普惠机构开办成本；
另一方 面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助  、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。