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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机
制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在
选择托育 机构时都会关注服务质量，包括机构资 质、师资水平、内外环境、照 护内容等
，但在现 实中，各托育机 构提供的 服务质量
参差不齐，一些非正规机构
游
离于相关部门的监管体系之外。