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　　首先，托 育服务需求旺盛与供给不 足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求
，但现有托育机构 入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截
至20
21年底，我国每千人口拥有3 岁 以下婴幼儿托位数为2 . 03个，距离 “十四五”期末4.5个的目 标尚存很大差距。