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　　 首先，

托育服务需求旺盛与供
给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上
婴幼 儿家庭有托育
需求， 但现有 托育机构入托率仅为6
%左右，托位供给 存在较大缺口。截至2021年底，
我 国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“
十四 五”期末4.5个的目标尚存很大差距。