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　　首先
，托 
育服务需求旺盛与供 给不
足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有 托育需求
，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021
年底，我国每千人口 拥有3 岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末 4
.5个的目标尚存很大差距。