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　　 其 三 ，托育服务领域人才短 缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数 家庭
在选择托育 机构时都会关注服务质
量，包括机构资质、师资水平、  内外 环境、照护内容等，
但在现实 中，各托育 机构提供的服务质量 参差不齐，一些 非正规机构游离于相关部

门的监管体系之外。