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　　发展普惠托育服务，要充分调动
社会力量积极性，而 社会力量往往面临高成本压力，
需要建立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一 方面，要加大政
府投资力度，提高
 托位建  设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办
成本；另一方面，采取
公建民营、
运营补贴、
奖励补助、购买服务
等多种方式，降低普惠机构运营成本。