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发 展普惠 托育服务，要充分调动社会力量 积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理 的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力
度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普 
惠机构
开办成本；另一方面，采取公建
民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方 式，降低普惠机构运
 营成本。