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　　首 先，托
育服务需求旺盛与  供给不足的 矛盾突出。数据显示，
三成以上婴幼儿家 庭有托育需求，但现有托育机构入
托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2 021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托 位数为2.03个，距离“ 十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。