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　　其三，托育服 务领域人 才短缺 ，有效  监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育 机 构时都 会关注服务质
量，包括机构资质、师 
资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量 参差不齐，一些非正规  机构游离于
相关部门的监管体系
之外。