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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力 
量积极性，而社会力量往往面临高 成本 压力，需要 建立 合理的成本 分担机制。中 国宏观经济研究院社会发
展 所 研究员张本波提 出，一方面，要加大政 府投资力度，提高托位建设补 贴标准，进一步降低 普惠机构开
办成本；另一方面，采取公建 民营、运营补
贴、奖励  补助、购买服务等 多种方式，降低普惠机构运营成本。