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　　首先，托 育服务需求旺盛与供给 不足的矛盾 突出。数据显示，三成以上婴幼儿家
庭有托育需求
，但现有托育机构入托率 仅为6%左右，
托位供给存在较
大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥
有 3
 岁 以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。