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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数 据显示，三成以上婴幼儿 家
庭有 托育需求，但现有托育机构 入托率仅为6%左右，托位供给存在较 
大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托 位数
 为2.03个，距
离“十四五”期末4.5个的目
 标尚存
很大差距。