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　　首先，托育服务需求旺盛 与供给 不足的矛盾 突出。数据显
示，三成以 上婴幼儿家庭有 托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右
，托位供给存在较大缺口。截
至2021年底 ，我  国每千 人口 拥有3岁以
下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五” 期末4.5个的目标
 尚存很大差距。