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　　其三，托育服务领域
  人才短缺，有效监管机制 尚不健全。黄绮认为，
 大多数家庭在选择托  育机构时都会关注
服务质量，包括机构资质

、师资 水平、内外环境、照护内容等，但在 现实中，各托育机构提供的服务质量参 差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体

系之外。