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　　发展普惠 托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一 方面，要加 大政府投资力度
 ，
提高 托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本； 
另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励
 补助、购   买服务等多种方式，降低普惠机构
运营成本。