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　　首先 ，托 育服务需求旺盛 与供给不足的矛盾突出。  数据显
示，三成以上婴幼儿家庭 有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口
。 截至 2021年
底，我 国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十 四五”期末 4.5个的目标
尚存很大差距。