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　　首先，托育服务需 求 旺盛与供
 给不足的矛盾突出。数据
显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托 率仅为6%
左右，托位供给存在较大缺口。截 至  2021年底，  我国 每千人口拥有3岁以下
婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4
.5个 的目标尚存很大差距。