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　　发展普惠托育服务 
，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临 高成本压力，需要建立合理的成本分担机制 。中国 宏观
经济研究院社 会发展所研究员张本波提出 ， 一方面，要加大政府投资力度，提
高托位建设补
贴标准，进一步降低普惠机构开办
成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买 服务等多种方式，降低普 
惠机构运营成本。