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其三，托育服务领域人才短
缺，有效监管机制尚不 
健全。黄绮认为，大多 数家
庭在选择托育机构时
都会关 注服务
 质量，包括机   构资质、师资水平、
内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服

务质量参
差 不齐，一些非正规机构游离于相关部门 的监管体系之外。