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　　其三，托
育服务领域人才短缺 ，有效监管机 制尚不健 全。黄绮认为， 大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质 量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容
等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的 监管体系之 外。