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　　发展普惠托 育服
务 ，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临 高成本压力， 需要 建立
合理的成本分 担机
 制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位 建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴 
、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运 营成  本。